項(xiàng)目后評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目投資項(xiàng)目周期的一個(gè)重要階段,是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,然而,目前仍有某些企業(yè)缺少系統(tǒng)的投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,不利于全面客觀評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目,阻礙企業(yè)投資決策科學(xué)化水平的提高。因此,本文將圍繞著“用什么評(píng)”、“怎么去評(píng)”兩個(gè)核心問題,淺談企業(yè)如何構(gòu)建投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系。
?一、內(nèi)涵
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資閉環(huán)管理工作的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)實(shí)施投資活動(dòng)監(jiān)管、服務(wù)投資決策、提升企業(yè)管理水平的重要手段之一。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在在項(xiàng)目投資完成后,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響面進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析的一種綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)。
表:項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前評(píng)估的對(duì)比表
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二、意義
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是一種先進(jìn)的投資項(xiàng)目管理方法,企業(yè)開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià),是提高企業(yè)投資決策水平和投資效益,完善項(xiàng)目投資決策與監(jiān)督機(jī)制,總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn),揭示項(xiàng)目失誤原因,減少投資風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。企業(yè)作為生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資主體,開展企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià),企業(yè)能夠達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高決策水平,避免投資失敗的目的。具體來看,投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的意義如下圖所示:
圖:項(xiàng)目后評(píng)價(jià)在不同層面的意義
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三、構(gòu)建體系
構(gòu)建投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系需要回答“用什么評(píng)”、“怎么去評(píng)”兩個(gè)核心問題。“用什么評(píng)”主要是從確定投資項(xiàng)后評(píng)價(jià)內(nèi)容、明確后評(píng)價(jià)指標(biāo)和設(shè)置指標(biāo)評(píng)價(jià)權(quán)重等方面搭建后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?!霸趺慈ピu(píng)”主要是從明確管理要求、建立管理流程和構(gòu)建結(jié)果應(yīng)用機(jī)制等方面設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)管理機(jī)制。
圖:構(gòu)建投資項(xiàng)目體系的整體思路
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(一)“用什么評(píng)”:搭建后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1、確定投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)全過程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性評(píng)價(jià)等四個(gè)方面。
表:投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容
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?2、明確投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)
基于投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容,分解其指標(biāo),進(jìn)一步分析指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系、相關(guān)關(guān)系、層次關(guān)系,最終形成立足投資目標(biāo)、層層分解支撐的“指標(biāo)樹”。投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)示例如下:
圖:“指標(biāo)樹”示例圖
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3、設(shè)置指標(biāo)評(píng)價(jià)權(quán)重
評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量系統(tǒng)總體目標(biāo)的具體標(biāo)志,而指標(biāo)權(quán)重是指在整體中價(jià)值的高低和相對(duì)重要的程度以及所占比例的大小量化值,評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重可以反映投資項(xiàng)目各要素在整體中的重要性。目前設(shè)置指標(biāo)評(píng)價(jià)權(quán)重的方法主要有德爾菲法、層次分析法、模糊綜合評(píng)定法、主成分分析法、因子分析法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法等。
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(二)“怎么去評(píng)”:設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)管理機(jī)制
1、明確投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理要求
整合利用企業(yè)各種資源,推動(dòng)后評(píng)價(jià)工作向縱深滲透和延伸,編制科學(xué)合理、覆蓋全面、運(yùn)行有效的管理要求。企業(yè)在編制管理要求的時(shí)候,可以從評(píng)價(jià)對(duì)象管理、評(píng)價(jià)體系管理、評(píng)審時(shí)間管理、評(píng)審形式管理、評(píng)審專家管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
?2、完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理流程
基于流程和流程優(yōu)化的關(guān)鍵理論,根據(jù)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理管控要點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,全面梳理后評(píng)價(jià)管理流程,明確后評(píng)價(jià)各實(shí)施環(huán)節(jié)及要求、實(shí)施部門、涉及的責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。并在投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的開展過程中,收集流程推進(jìn)過程中遇到的問題,確定解決方案,不斷優(yōu)化流程,確保投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理流程能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
圖:投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般管理流程
?3、構(gòu)建后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的并非是“為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)”,而是要將后評(píng)價(jià)的結(jié)果形成企業(yè)的知識(shí)積累,對(duì)企業(yè)開展投資、推進(jìn)項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的支撐,因此,需要構(gòu)建投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制。投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的方向主要有以下四個(gè)方面:一是統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)下一年度投資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排;二是可為是否繼續(xù)投資后續(xù)項(xiàng)目的提供參考;三是可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和成員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰、管理考核的重要依據(jù);四是可作為參與項(xiàng)目的外委服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)部門/單位的評(píng)價(jià)維度。
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開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作是提升企業(yè)投資決策水平和競(jìng)爭力的客觀要求。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,充分借鑒領(lǐng)先實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建具備自身特色的投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,并逐步推進(jìn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的開展,挖掘內(nèi)部投資決策和項(xiàng)目管理中存在的問題,總結(jié)提煉成知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),將后評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)積累,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
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作? ? ? 者?| 謝敏君
編? ? ? 輯?|?謝敏君
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